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[ 索引號 ]11500384008682034F/2021-00016 [ 發文字號 ]南川府辦發〔2021〕1號 [ 發布機構 ]南川區政府辦公室 [ 主題分類 ]衛生 [ 成文日期 ]2021-01-26 [ 發布日期 ]2021-02-09 [ 體裁分類 ]其他公文

重慶市南川區人民政府辦公室關于做好2021年春運工作和加強春運疫情防控的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府部門,有關單位:

2021年春運將從128日開始,至38日結束,共計40天。全相關部門、有關單位要貫徹黨中央、國務院和市委、市政府決策部署,落實國務院聯防聯控機制要求,按照區委、區政府工作安排,堅持以人民為中心,統籌做好春運保障和疫情防控,更好保障人民群眾平安有序出行。根據重慶市人民政府辦公廳關于做好2021年春運工作和加強春運疫情防控的通知》(渝府辦發〔202135要求,結合我實際,經政府同意,現就有關事項通知如下:

一、把握形勢要求,強化組織領導

一)統籌做好春運保障和疫情防控。把疫情防控放在首位, 按照減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護原則,做好春運疫情防控準備,強化各項防控措施。既要在疫情常態化防控條件下做好春運服務,也能在出現疫情后做好應急應對,努力實現疫情防控和春運保障雙勝。

二)科學研判春運形勢。經綜合研判分析,預計我2021 年春運客流量將顯著低于常年,總體呈現四個特點:一是疫情防控壓力大。春節期間,回人員增多,學生流、務工流、探親流等帶來大規模人員流動,疫情防控壓力進一步加大。二是中短途運輸需求增加。春節期間,城區同周邊區縣、城區與農村地區之間中短途運輸需求旺盛,部分重點線路及農村地區存在運力與需求不平衡的情況。三是高速公路保通保暢任務艱巨。受疫情影響,更多市民選擇私家車出行,疊加春節小型客車免費通行政策,高速公路出入路口可能出現車輛聚集擁堵,通行壓力較大。高速公路受惡劣天氣影響,可能短時封道限行,對應急保暢提出更高要求。四是應急運輸面臨諸多不確定因素。當前,國內疫情形勢仍存在零星散發、區域聚集性疫情、較大規模疫情暴發的風險,一旦出現相應情況,根據防控規范要求,需要立即采取交通熔斷防范等應急措施。

三)建立健全協調有力的春運工作機制。區政府建立由分管領導牽頭,交通、公安、應急、衛生健康等部門共同參與的春運工作機制,全面負責春運工作統籌協調,確保圓滿完成春運各項任務。交通局要綜合協調全公路、水路的春運工作。政府有關部門和單位密切配合,加強監測分析和工作會商,強化督促檢查,及時協調處理突發事件。各鄉鎮(街道)要參照建立本轄區春運工作機制,統籌做好本轄區春運工作。

二、堅持底線思維,筑牢疫情防線

一)嚴格常態化疫情防控要求。交通運輸各單位和企業要嚴格落實交通運輸部《關于印發2021年春運期間客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區分級防控指南的通知》(交運明電〔202124號)要求,抓緊抓實抓細常態化客運疫情防控工作。要采取嚴控超員、增加通道、優化流程、控流限流等針對性措施,盡可能減少人員擁擠。要增加客運場站和交通運輸工具消毒、通風頻次。嚴格落實名購票+健康碼,做好進站、候車等站區空間快速測溫和客流引導,按疫情防控要求查驗核酸檢測證明。對于發熱旅客,及時報告、處置,按程序做好交接工作。

二)加強乘客和一線職工個人防護。對中高風險地區通過乘坐公共交通工具人員和近28日內有境外旅居史人員,要設置專用通道,并做好信息登記。所有客運一線服務人員必須規范佩戴口罩,并督促要求旅客全程佩戴口罩。對客運一線服務人員加強健康管理,開展日常健康監測和定期核酸檢測,特殊崗位要做到一次任務一檢或每周兩檢。加快推進客運一線服務人員疫苗接種工作,根據實際情況將接種范圍覆蓋到參與春運的志愿者等群體。

三)積極做好貨物運輸方面疫情防控。按照人物同防要求,對從事進口冷鏈食品運輸的企業、車輛、人員建立專門臺賬進行管理。運輸企業嚴格查驗進口冷鏈食品的海關通關單證,凡是無法提供相應證明的,嚴禁承運;進口冷鏈食品、高風險非冷鏈集裝箱貨物運輸過程中,嚴禁開箱;在國內運輸階段落實進口集裝箱貨物運輸工具消毒措施;對進口冷鏈食品或包裝檢出陽性的,積極配合做好排查和跟蹤監測。

四)做好春運疫情防控應急處置。針對局部突發疫情可能引發的交通管控、檢查升級、客流突變停開等情形,提前制定有關應急預案。根據疫情防控需要,及時采取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施,必要時依法依規按程序報批后減少或暫??瓦\班線。春運期間,對始發和終到外省市中高風險地區的省際道路客運班線暫停發班,省際包車客運暫停辦理備案手續,并做好相關旅客免費退票、宣傳解釋等工作。旅游客運不得承接出入中高風險地區的旅客乘車(機、船)業務。

、供需兩端發力,強化運輸保障

一)切實加強運力保障。交通運輸各單位要密切監測分析客流變化,科學制定運輸方案,及時優化運力配置,滿足旅客出行需求。結合客流情況,要加大客運、城市公共交通運力供給,做好農村客運運力組織。加強糧食、蔬菜等重點物資運輸保障。

二)改善路網通行條件。提前對春運易擁堵路段流量研判分析并制定相應應急疏導預案。合理安排公路養護施工計劃,避免出行高峰期開展養護作業。針對可能出現的雨雪冰凍天氣,備好鏟冰除雪等物資設備,提高疏通效率,落實好應急運力。加強路網監測調度,利用多種方式發布路況信息引導公眾合理選擇行駛路線。做好高峰時段現場交通疏導和遠端分流工作。

三)積極引導錯峰出行。倡導職工群眾就地過節,盡可能減少探親、訪友、團拜、旅游等安排。鼓勵用人單位結合工作需要和職工意愿統籌安排休假。各級工會組織要積極與用人單位協商息工開工時間,做好務工人員錯峰返鄉返崗。交通運輸部門要及時發布路況、出行車流、客流預測等信息,氣象部門要提前發布氣象信息,為運輸企業和群眾安全出行提供參考。

、壓緊壓實責任,防范各類風險

一)緊盯重點薄弱環節。春運前組織專班對運輸企業、車站等開展拉網式隱患排查,對存在的重大風險隱患和突出問題要掛牌督辦、立即整改。強化兩客一危、重型貨車、面包車等重點車輛動態監管,嚴厲打擊超一疲勞、酒駕醉駕、違法載人以及非法營運等嚴重違法違規行為,深化鐵路沿線環境安全治理,強化重點水域水上交通安全監管。加強春運期間網約車、順風車安全管理。加大聯合路檢巡查力度, 嚴厲打擊農村客運超載等嚴重違法行為。涉水鄉鎮要強化渡口渡船和自用船的安全監管。

二)強化企業安全生產。進一步壓緊壓實企業安全生產主體責任和疫情防控方責任,建立橫向到邊、縱向到底的疫情防控、運輸安全責任體系。道路運輸車輛要嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸、重點營運車輛動態監控等規定。車站等人員密集場所要嚴格執行安檢制度。特大橋梁、特長隧道等重點部位要嚴格落實安全防范措施。公共交通要全面排查公交線路安全隱患,重點防控大流量重載貨車與公交車共行安全風險。

三)全力做好應急準備。加強監測預警和分析研判,針對可能出現的交通管控等突發情況、冰凍雨雪等惡劣天氣以及山體滑坡等自然災害,制定完善疫情防控應急預案、惡劣天氣應急預案、應急物資運輸預案、其他突發事件預案項預案。突發事件發生后,要第一時間啟動應急響應。

、創新服務方式,提升服務品質

)做好重點群體服務。客運中心站、客運西站要設立愛心通道、母嬰哺乳區等,并落實疫情防護等措施。積極為軍人、消防救援人員及其隨行家屬提供優先服務,保障老年人等特殊群體在智能化條件下便捷出行,嚴格落實法定價格優惠政策。統籌考慮疫情防控要求,根據需要開行農民工返鄉返崗對點包車運輸。

)優化重點區域務。車站、高速公路服務區要進一步改善旅客候乘環境,嚴格落實環境衛生要求,配備消毒用品、口罩等防護物資,便于旅客臨時購買或取用??瓦\要規范引導標志,設置急客綠色通道,優化安檢、行李領取等流程,減少旅客進出站擁擠和站內聚集。在做好疫情防控的基礎上,根據工作需要和實際條件,增設必要的服務臺和流動崗。

)精準實施志愿服務。按照倡導發動、安全第一,因地制宜、大站為主,精簡崗位、優化服務等原則,圍繞疫情防控宣傳提醒、咨詢指引等需求開展春運志愿服務暖冬行動。按照必要、不上崗使用、誰管理、誰保障的原則,切實加強志愿者防疫和服務保障。

)營造和諧春運氛圍。加強疫情防控、安全出行知識的 宣傳力度,提升廣大旅客疫情防范和交通安全意識。深入開展信用宣傳活動,倡導誠信服務、文明出行,依法依規開展失信懲戒。各級工會組織要加大對堅守春運工作一線職工的關心關愛,結合送溫暖活動,組織開展走訪慰問。

六、注重統籌協調,形成工作合力

交通運輸、公安部門要加大聯合執法力度,嚴厲打擊站外攬客、甩客、倒客、宰客、倒賣車票等違法違規行為。出現惡劣氣,要加強協作,共同采取措施,努力保證道路暢通。實施較長時間交通管制的,應當及時向社會發布相關信息。

應急管理部門要采取有效措施抓好交通運輸重點領域的源頭治理、風險排查和隱患整治工作。消防救援隊伍要做好應急救援準備工作。

衛生健康部門要加強春運疫情防控指導,及時向交通運輸部門通報信息,落實客運一線人員疫苗接種等各項工作。

教育部門要教育引導師生不到中高風險地區或境外旅行度假,鼓勵有條件的中高風險地區生源學生留校過寒假,盡量減少春運學生流。

市場監管部門要加強價格監督管理,對春運期間客票價格進行跟蹤督查,嚴肅查處各類亂漲價、亂收費等違法違規行為,確保春運票價穩定。

氣象部門要加強中短期和惡劣天氣的預測預報,及時準確發布氣象信息,為交通運輸等部門提前采取應對措施提供支撐。

委要充分發揮志愿服務在春運工作中的重要作用,組織志愿者在客運站等場所,開展引導咨詢、秩序維護、重點幫助等工作。

宣傳部門和融媒體中心要注重正面宣傳引導,廣泛宣傳疫情防控、春運一線的優秀事跡,樹立行業先進典型。要通過廣播電視、網絡平臺等方式,及時發布疫情防控、春運動態、氣象預報等信息,及時回應社會熱點。

七、加強值班值守,強化崗位職責

春運期間嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,暢通信息聯絡渠道,全面掌握疫情形勢變化和運輸保障情況,交通部門要落實專人負責春運統計工作,每天按時報送運輸完成情況,遇有突發事件和重大問題要嚴格按照程序及時上報。

有關春運工作聯系電話:交通局:71422261,區公安局:110;區應急局:64565700;區衛生健康委:71422169;區交通運輸綜合行政執法支隊:71433030;區運管中心:71424132;區公路事務中心:71423034;客運西站:71422123;客運中心站:71432296。

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