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[ 索引號 ]11500384008685665D/2021-00015 [ 發文字號 ]南川府辦〔2021〕6號 [ 發布機構 ]南川區政府辦公室 [ 主題分類 ]礦產 [ 成文日期 ]2021-03-10 [ 發布日期 ]2021-03-18 [ 體裁分類 ]其他公文

重慶市南川區人民政府辦公室 關于開展打擊礦產資源無證采礦專項 整治行動的通知

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區級有關部門,有關單位:

根據《重慶市規劃和自然資源局關于開展打擊礦產資源無證采礦專項行動的通知》(渝規資發〔202053)要求,經區政府同意,決定在全區開展打擊礦產資源無證采礦專項整治行動?,F將有關事項通知如下:

一、總體要求

認真落實黨中央、國務院關于安全生產決策部署,市委、市政府及區委、區政府安全生產工作要求,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,提高紅線意識和底線思維,嚴厲打擊礦產資源無證采礦違法行為,切實防范自然資源領域安全風險,切實維護礦產資源國家所有權益和礦產資源開發秩序,確保礦產資源無證采礦違法行為在第一時間發現、第一時間制止、第一時間查處,有效避免無證采礦引發安全事故,保障人民生命財產安全,確保全區礦產資源領域安全形勢持續穩定。

二、工作時間

202111日至630日,在全區范圍內開展打擊礦產資源無證采礦專項整治行動。

三、工作重點

(一)關閉及出讓礦山無證采礦。

排查已關閉的煤礦、石灰石礦山和炸封的非法小煤窯(名單附后)死灰復燃情況,建立臺賬清單。排查正在履行出讓程序(包括已繳納采礦價款、已簽訂土地租用協議等)但未依法取得采礦許可證,以各種名義進行開采活動的情況,凡未取得采礦許可證進行礦產資源開采活動,一律認定為無證采礦。

(二)生態修復礦山無證采礦。

以重慶市規劃和自然資源局批準的生態修復方案為評判唯一標準,對正在開展生態修復的礦山逐一開展排查。無批準的生態修復方案或雖有方案但未按照方案實施,以生態修復的名義進行采礦活動的,認定為無證采礦行為。

(三)工程礦山無證采礦。

凡以工程建設為唯一目的,已取得立項批準文件并在建設項目批準用地紅線范圍內進行礦產資源開采活動,礦產品為工程建設附屬品,認定為工程礦山。凡不符合國家及重慶市有關工程施工采挖砂、石、土相關規定,以工程建設名義開采礦產資源自行銷售或處置的,認定為工程礦山無證采礦行為。重點排查工業園區、新城區、商貿物流園區各類平場整治項目,高速公路、高速鐵路和水利工程建設項目非法動用砂石土等情況。

(四)干線交通沿線無證采礦。

重點排查區內高速公路、鐵路、國省道交通沿線1公里范圍的無證采礦情況,棄土棄渣及廢石堆放情況,對干線交通安全構成威脅等情況。

(五)其它無證采礦。

主要排查區內其他無證采礦活動。

四、工作步驟

(一)宣傳發動階段(11日至218日)。

利用廣播、電視、報紙、宣傳單(欄)等各種有效形式,廣泛深入宣傳礦產資源法律、法規、政策,掀起聲勢浩大的整治高潮,形成高壓態勢。

(二)排查清理階段(219日至331日)。

各鄉鎮街道、區級有關部門結合職能職責,圍繞工作重點,在各自轄區和領域,啟動礦產資源無證采礦專項整治,開展拉網式排查清理,做好排查記錄臺賬登記。

(三)整治關閉階段(41日至610日)。

自然資源、應急、公安、經信、林業、環保、電力等相關部門開展聯合執法,對所有無證采礦非法采礦點全面取締、關閉;對頂風作案、屢關屢開的非法違法采礦案件從嚴、從重、從快查處;對符合移送條件的案件及時移送司法機關追究刑事責任。

(四)建章立制階段(611日至630)。

組織檢查組對各鄉鎮(街道)、區級有關部門專項整治行動開展情況及成效進行檢查。完善監管長效機制,鞏固、深化打擊礦產資源無證采礦工作成果。

五、工作職責

區規劃自然資源局:負責牽頭對石料儲存點、加工點進行排查,對未取得用地手續的予以關閉處置;負責對巡查發現和鄉鎮(街道)、工業園區各組團和區屬投融資公司等有關單位報告的無證非法采礦行為依法予以嚴肅查處;對符合移送條件的違法案件,要及時移送司法機關追究刑事責任。對非法采礦案件查處中發現鄉鎮和部門工作人員有失察失職行為的,及時報送紀檢監察機關追究紀律責任。

區公安局:負責加強各類工程建設項目和礦山火工產品監督管理,嚴格民爆物品管理,嚴厲打擊涉爆違法犯罪行為,全力收繳流散社會的爆炸物品并查清其來源。對區規劃和自然資源局等單位移送的觸犯刑法的非法采礦案件依法予以嚴厲打擊。同時,對阻礙相關行政機關工作人員依法執行職務的,依法經予治安處罰,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

區應急管理局:負責合法礦山安全監管;牽頭組織對非法小煤窯的打擊工作;配合區規劃和自然資源局開展對石料儲存點、加工點進行排查,對不符合安全生產條件的,予以關閉處置。

區生態環境局:對因非法無證采礦行為造成的自然資源環境污染等違法行為的案件,依法進行立案查處。對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關;配合區規劃和自然資源局對未取得環評手續的,予以關閉處置。

區經濟信息委:負責協調區供電部門嚴把礦山電力供應,對非法轉供電的礦山和單位嚴肅查處;對違規架設的供變電線路,責令限期拆除;對為無證非法礦山供電的,及時切斷上網線路。

區市場監管局:配合區規劃和自然資源局開展對石料儲存點、加工點的排查;對經營者未取得營業執照從事石料、煤炭收儲、加工以及明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的市場主體進行查處。依法將關閉企業(南川區關閉礦山名單)的營業執照注銷或變更登記事項。

區交通局:負責區內高速公路、鐵路、高速鐵路交通沿線1Km范圍內無證采礦、棄土棄渣及廢石堆放情況以及對干線交通安全構成威脅等情況的監督和管理,加強礦產品運輸車輛檢查。

區城市管理局:負責嚴格城區和各園區渣車管理,禁止各類運輸礦產品車輛進入未經規劃和自然資源局牽頭聯合認定核實的加工點和儲存點。

區林業局:負責對非法占用林地實施采礦行為的查處和打擊,特別是借防火通道等名義實施非法采礦的,更要加重處理。

區國資金融發展中心:負責加強對土地儲備整治單位項目(國有區屬投融資公司)情況的監管,凡發現建設項目富余砂石相關單位未嚴格按照重慶市南川區規劃和自然資源局《關于印發南川區建設項目工程砂石資源管理和開發利用實施意見(試行)的通知》(南川規資發202069號)規定執行的,嚴格追查問責。

各鄉鎮人民政府、街道辦事處:按照屬地原則,各鄉鎮街道是打擊礦產資源無證采礦的責任主體,負責對轄區內進行拉網式全面排查,并對排查出來的無證采礦項目和采礦點依法進行關停處置,并落實監管責任單位和責任人。負責排查以修建鄉村公路為名義非法采礦等工程無證采礦行為,要堅決做到第一時間發現、第一時間制止、第一時間處置。

工業園區管委會、高速公路指揮部、高速鐵路指揮部:負責對各自領域內在建的工程礦山的監管和檢查,規范各自區域在建工程的礦產資源開發和流通,凡發現以工程建設名義開采礦產資源自行銷售或處置的項目,要第一時間報告區規劃自然資源和區公安部門。

五、工作要求

(一)加強組織領導。區政府成立打擊礦產資源無證采礦專項整治行動領導小組,由區政府分管領導任組長,區規劃自然資源局、區應急管理局主要負責人任副組長,區公安局、區經濟信息委、區應急管理局、區城市管理局、區生態環境局、區市場監管局、區交通局、區林業局、工業園區管委會、高速公路指揮部、高速鐵路指揮部等相關單位為成員單位。領導小組辦公室設在區規劃自然資源局,負責日常工作。

(二)落實整治機制。各鄉鎮街道、區級有關部門要設立并公布舉報郵箱和舉報電話等,充分發揮社會監督作用。要加大日常巡查工作力度,對發現的無證非法采礦行為要立即制止和報告,并采取有效措施進行處置,

(三)嚴格依法查處。要進一步加大綜合執法力度,嚴肅查處礦產資源無證采礦違法行為,形成各部門各盡其責、齊抓共管的工作格局。凡經查證相關項目和人員涉嫌犯罪的,堅決移送司法機關處理。

各相關單位每月2018:00前,填報《南川區礦產資源無證采礦線索排查情況表》報領導小組辦公室。(聯系人:李龍劍,聯系電話:71423376,郵箱:35512145@qq.com

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附件:1.南川區關閉礦山名單

2.南川區礦產資源無證采礦線索排查情況表

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重慶市南川區人民政府辦公室

2021310

(此件公開發布)


附件1

南川區關閉礦山名單

序號

礦 山 名 稱

礦 種

所在鎮街

1

重慶市南川區大興煤炭有限責任公司新世紀煤礦

南城街道

2

重慶市南川國華礦山設備有限公司

南城街道

3

重慶市龍騰煤業有限責任公司

東城街道

4

重慶市南川區成聯煤業有限公司石慶煤礦

南平鎮

5

重慶市南川區高壽橋煤炭有限責任公司高壽橋煤礦

南平鎮

6

重慶市南川區龍洞扁煤炭開采有限公司宏春煤礦

南平鎮

7

重慶市銘龍煤業有限責任公司南平鎮龍塘煤礦

南平鎮

8

重慶市南川區成聯煤業有限公司石慶煤礦

南平鎮

9

重慶市南川區后山煤礦

南平鎮

10

重慶錦繡煤炭開采有限公司錦繡煤礦

南平鎮

11

重慶市南川區龍洞扁煤炭開采有限公司龍洞扁煤礦

南平鎮

12

重慶市南川區利恒煤業有限責任公司青龍煤礦

水江鎮

13

重慶市南川區先創煤炭開采有限公司

水江鎮

14

重慶市南川區耀鴻煤業有限責任公司盛鑫煤礦

水江鎮

15

重慶市南川區江源煤業有限責任公司田壩煤礦

水江鎮

16

重慶市南川區春陽煤業有限責任公司春陽煤礦

水江鎮

17

重慶市南川區灰河扶貧煤礦

水江鎮

18

重慶市南川區萬源煤業有限責任公司欣順煤礦

水江鎮

19

重慶市南川區萬源煤業有限公司水洞煤礦

水江鎮

20

重慶市南川區嘉嶺煤礦有限責任公司

水江鎮

21

重慶市南川區水江煤礦(集團)有限責任公司大隆煤礦

水江鎮

22

重慶市南川區柯壁煤炭有限責任公司板橋煤礦

水江鎮

23

重慶市南川區江源煤業有限責任公司江源煤礦

水江鎮

24

重慶市南川區吉興煤炭有限責任公司

水江鎮

25

重慶市南川區利恒煤業有限責任公司大土煤礦

水江鎮

26

重慶市南川區利恒煤業有限責任公司青龍煤礦

水江鎮

27

重慶市南川區春陽煤業有限責任公司雙茂煤礦

水江鎮

28

重慶市南川區高壽橋煤炭有限責任公司大觀煤礦

水江鎮

29

重慶市南川區韋家灣煤礦

水江鎮

30

重慶市南川區水江大龍鋁礦有限公司

鋁土礦

水江鎮

31

中鋁灰河鋁土礦礦山

鋁土礦

水江鎮

32

中鋁川洞灣鋁土礦礦山

鋁土礦

水江鎮

33

重慶市南川區先鋒氧化鋁有限公司金泉鋁礦

鋁土礦

金山鎮

34

重慶市昂達建材有限公司

石灰石

南平鎮

35

重慶市軒海建材有限公司

建筑用砂巖

大觀鎮

36

重慶高恩欣建材有限公司

石灰石

南城街道

37

重慶耀航建材有限公司

磚瓦用頁巖

興隆鎮

38

重慶合溪建材有限公司

磚瓦用頁巖

合溪鎮

39

重慶市瑞悅建材有限公司

磚瓦用頁巖

西城街道

40

重慶道易建材有限公司

磚瓦用頁巖

西城街道

41

重慶市南川區開遠礦業有限責任公司

石英砂

興隆鎮

42

重慶市陽剛建材有限公司

石灰石

合溪鎮

43

重慶市華嵩建材有限公司峰巖頁巖礦

磚瓦用頁巖

峰巖鄉

44

重慶市仁真建材有限公司頁巖礦山

磚瓦用頁巖

大觀鎮

45

重慶市南水建材有限公司

磚瓦用頁巖

楠竹山鎮

46

重慶典峰建材有限公司

磚瓦用頁巖

大有鎮

47

重慶市壯偉建材有限公司

石灰石

水江鎮

48

重慶市新嘉南建材有限責任公司砂巖礦區

石英砂

東城街道

49

重慶市新嘉南建材有限責任公司華茸石灰石礦山

石灰石

東城街道

50

重慶市南川區子午工貿有限責任公司安坪機磚廠

磚瓦用頁巖

西城街道

51

重慶市南川區戰旗礦產品有限公司

石灰石

南平鎮

52

重慶市南川區姚波采石場

石灰石

東城街道

53

重慶市樓嶺建材有限公司

磚瓦用頁巖

石墻鎮

54

重慶市福張建材有限公司

石灰石

東城街道

55

張學海采石場

建筑用砂巖

大觀鎮

56

羅倫華采石場變

石灰石

南城街道

57

重慶市南川區海棠園頁巖磚廠

磚瓦用頁巖

西城街道

58

鄔應彬采石場

石英石


59

南川張遠均采石場

石灰石

水江鎮

60

重慶市南川區海棠園頁巖磚廠

磚瓦用頁巖

西城街道

61

重慶市金恒大理石廠(普通合伙)

建筑用砂巖

大觀鎮

62

南川區王馮采石廠

石灰石

西城街道

63

重慶市南川區金華鈣粉廠

石灰石

水江鎮

64

重慶市南川區夏佳彎石材廠

石灰石

東城街道

65

南川區韋會明采石場

石灰石

東城街道

66

重慶市南川區玉龍采石場

石灰石

南平鎮

67

重慶市南川區龍泉建材廠

石灰石

三泉鎮

68

南川區甘志全采石場

石灰石

南城街道

69

南川區神童石英制砂廠

石英砂

神童鎮

70

重慶市南川區鐵村建材廠

磚瓦用頁巖

楠竹山鎮

71

重慶亞雄礦業有限公司

石灰石

水江鎮

72

重慶市南川區南平頁巖磚廠燕口坡頁巖分廠

磚瓦用頁巖

興隆鎮

73

重慶市南川區鳴玉石龍磚廠

磚瓦用頁巖

鳴玉鎮

74

重慶市溢彩苑藝陶瓷有限公司

頁巖

石墻鎮

75

重慶市南川區解秋平采石場

石灰石

西城街道

76

重慶市山丘田采石廠

石灰石

南平鎮

77

南川區汪林采石廠

石灰石

水江鎮

78

重慶市南潤建材有限責任公司

石灰石

南平鎮

79

南川區華裕頁巖機磚廠

磚瓦用頁巖

鳴玉鎮

80

重慶市南川區皮代君頁巖廠

磚瓦用頁巖

東城街道

81

饒德國采石場

石灰石

西城街道

82

重慶市南川區東明碳酸鈣廠

石灰石

南城街道

83

南川區陳國蓮采石廠

石灰石

水江鎮

84

重慶市南川區川泰采石廠

石灰石

南城街道

85

段文書采石場

石灰石

水江鎮

86

重慶市南川區廣英勇采石場

石灰石

金山鎮

87

熊國強采石場

石灰石

水江鎮

88

陳貴蘭采石場

石灰石

水江鎮

89

南川區鄧遠洲采石廠

石灰石

南城街道

90

南川區饒德友采石場

石灰石

西城街道

91

南川區王建洪采石場

石灰石

水江鎮

92

南川區王世榮采石場

石灰石

南城街道

93

南川區瞿華銀采石廠

石灰石

水江鎮

94

南川區王興志采石場

石灰石

南城街道

95

羅能華采石場

石灰石

南城街道

96

重慶市南川區天源螢石廠

螢石

南平鎮

97

重慶市南川區先鋒水泥總廠采石場

石灰石

南城街道

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附件2

南川區礦產資源無證采礦線索排查情況表

填報單位:

序號

違法主體

地址

聯系方式

主要違法情況、違法時間、規模等

處置

違法類別

備注

1








2








3








4








.....








備注1.每月20日前上報該表。

2.違法類別:(1)關閉無證退出礦山;(2)出讓礦山無證采礦;

(3)修復礦山無證采礦;(4)礦山無證采礦;

5)干線無證采礦;????6)其他無證采礦。

填報人:?????????????????????????????????????????????????????????填報時間:



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